DOI: https://doi.org/10.33990/2070-4011.64.2020.217615

Упровадження аналізу політики у діяльність органів державної влади (в умовах модернізації державного управління та реалізації парламентської реформи)

Н. В. Щербак

Анотація


Досліджено актуальні питання розробки та упровадження аналізу політики у діяльності органів державної влади. Дано визначення аналізу політики як діяльності зі створення знань про процес вироблення політики й у ході цього процесу. Аргументовано, що особливого значення набуває використання цього інструменту в умовах модернізації державного управління та реалізації парламентської реформи. Всебічно проаналізовано питання причини виникнення та історичної еволюції аналізу політики як в Україні, так і в інших зарубіжних країнах. Визначено та дано комплексну характеристику трьох основних етапів виміру аналізу публічної політики, що розрізняються між собою за часом здійснення аналізу, а саме: перспективний, ретроспективний, інтегрований. На основі проведеного дослідження вироблено практичні рекомендації щодо упровадження аналізу політики у діяльність органів державної влади, зокрема Апарату Верховної Ради України.

Ключові слова


аналіз політики; державне управління; реформа; парламент; уряд; рішення; модернізація; інструмент; ефективність.

Повний текст:

PDF

Посилання


Dopovid ta dorozhnia karta shchodo vnutrishnoi reformy ta pidvyshchennia instytutsiinoi spromozhnosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. Pidhotovleno z otsinky potreb pid holovuvanniam P. Keksa, Prezydenta Yevropeiskoho Parlamentu u 2002 – 2004 rokakh. (2016). URL : https://www.europarl.europa.eu/resources/library/media/20160301RES16508/20160301RES16508.pdf [in Ukrainian].

Pro zakhody z realizatsii rekomendatsii shchodo vnutrishnoi reformy ta pidvyshchennia instytutsiinoi spromozhnosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. (2016) [in Ukrainian].

Deiaki pytannia reformuvannia derzhavnoho upravlinnia Ukrainy. № 474-r. (2016) [in Ukrainian].

Weimer, D. L. and Vining, A. R. (1999). Policy Analysis: Concepts and Practice. Englewood Cliffs: Prentice Hall. 486 р.

Hoshovska, V. A., Myronenko, P. V., Bosak, O. Z. (2010). Analiz derzhavnoi polityky ta pryiniattia upravlinskykh rishen. Kyiv: NAPA. 88 p. [in Ukrainian].

Kiliievich, O. I., Tertychka, V. V. (2009). Derzhavna polityka: analiz ta mekhanizmy vprovadzhennia. Kyiv: NAPA. 88 p. [in Ukrainian].

Hurne, B. (1993). Derzhavne upravlinnia. Kyiv: Osnovy. 165 p. [in Ukrainian].

Lasswell, H. (1963). The Future of Political Science. New York: Atherton Press. 256 p.

Olson, M. (1965). The Logic of Collective Action. Cambridge, Massachusetts: Harvard University Press. 186 p.

Deiaki pytannia reformuvannia derzhavnoho upravlinnia Ukrainy…

Patton, C. V., Sawicki, D. S. & Clark, J. J. (2016). Basic Methods of Policy Analysis and Planning. (3rd ed.). [S. p.] : Pearson Education Inc. 480 p.

Kingdon, J. W. & Teodoulou S., Cahn, M. (Eds.). (1995). “Agenda Setting” in Public Policy: The Essential Readings. [S. p.]: Prentice Hall. pp. 105-113.

Okun, A. M. (1975). Equality and Efficiency: The Big Tradeoff. Washington, D.C.: The Brookings Institution. 124 p.

Pressman, J. L. and Wildavsky, A. (1973). Implementation. Berkeley, CA: University of California Press. 182 p.

Rose, R. (1973). Comparative Public Policy: An Overview. European Journal of Political Research, pp. 22.

Weimer, D. L. and Vining, A. R. (1999). Policy Analysis: Concepts and Practice… 486 p.

Wildavsky, A. (1987). Speaking Truth to Power: The Art and Craft of Policy Analysis. (2nd ed.). New Brunswick ; New Jersey: Transaction Publishers. 431 p.

Anderson, J. E. (1975). Public Policymaking: An Introduction. Boston: Houghton Mifflin. 322 p.

Nakamura, R. T. (1987). The Textbook Policy Process and Implementation Research. Policy Studies Review, Vol. 7, № 1, pp. 142-154.

Weimer, D. L. and Vining, A. R. (1999). Policy Analysis: Concepts and Practice… 486 р.

Kingdon, J. W. & Teodoulou S., Cahn, M. (Eds.). (1995). “Agenda Setting” in Public Policy… pp. 105-113.

Okun, A. M. (1975). Equality and Efficiency… 124 p.

Patton, C. V., Sawicki, D. S. & Clark, J. J. (2016). Basic Methods of Policy Analysis and Planning… 480 p.

Raiffa, H. (1968). Decision Analysis: Introductory Lectures on Choices under Uncertainty. [S. p.]: Random House. 309 p.

Okun, A. M. (1975). Equality and Efficiency... 124 p.

Lasswell, H. (1963). The Future of Political Science… 256 p.

Okun, A. M. (1975). Equality and Efficiency... 124 p.

Olson, M. (1965). The Logic of Collective Action…

Rose, R. (1973). Comparative Public Policy… P. 22.

Wholey, J. S., Hatry, H. P., & Newcomer, K. E. (Eds.). (1994). Handbook of Practical Program Evaluation. San Francisco: CA: Jossey-Bass. 622 p.

Pressman, J. L. and Wildavsky, A. (1973). Implementation… 182 p.

Raiffa, H. (1968). Decision Analysis… 309 p.

Weimer, D. L. and Vining, A. R. (1999). Policy Analysis: Concepts and Practice… 486 p.

Wholey, J. S., Hatry, H. P., & Newcomer, K. E. (Eds.). (1994). Handbook of Practical Program Evaluation... 622 p.


Пристатейна бібліографія ГОСТ


1. Доповідь та дорожня карта щодо внутрішньої реформи та підвищення інституційної спроможності Верховної Ради України. Підготовлено з оцінки потреб під головуванням П. Кекса, Президента Європейського Парламенту у 2002 – 2004 роках. URL : https://www.europarl.europa.eu/resources/library/media/20160301RES16508/20160301RES16508.pdf (дата звернення: 04.09.2020).

2. Про заходи з реалізації рекомендацій щодо внутрішньої реформи та підвищення інституційної спроможності Верховної Ради України : Постанова Верховної Ради України від 17.03.2016 р. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1035-19 (дата звернення: 04.09.2020).

3. Деякі питання реформування державного управління України : Розпорядження Кабінету Міністрів України № 474-р від 24.06.2016 р. URL : http://euinfocenter.rada.gov.ua/uploads/documents/28993.pdf (дата звернення: 04.09.2020).

4. Weimer D. L., Vining A. R. Policy Analysis: Concepts and Practice. Englewood Cliffs : Prentice Hall, 1999. 486 р.

5. Гошовська В. А., Мироненко П. В., Босак О. З. Аналіз державної політики та прийняття управлінських рішень : навч.-метод. посіб. Київ : НАДУ, 2010. 88 с.

6. Державна політика: аналіз та механізми впровадження / О. І. Кілієвіч, В. В. Тертичка. Київ : НАДУ, 2009. 88 с.

7. Гурне Б. Державне управління / пер. з фр. В. Шовкуна. Київ : Основи, 1993.  165 с.

8. Lasswell H. The Future of Political Science. New York : Atherton Press, 1963. 256 р.

9. Olson M. The Logic of Collective Action. Cambridge, Massachusetts : Harvard University Press, 1965. 186 р.

10. Деякі питання реформування державного управління України…

11. Patton C. V., Sawicki D. S. & Clark J. J. Basic Methods of Policy Analysis and Planning. 3rd Edition. [S. p.] : Pearson Education Inc, 2016. 480 p.

12. Kingdon J. W. “Agenda Setting” in Public Policy: The Essential Readings / S. Teodoulou and M. Cahn (eds.). [S. p.] : Prentice Hall, 1995. P. 105—113.

13. Okun A. M. Equality and Efficiency: The Big Tradeoff. Washington, D.C. : The Brookings Institution, 1975. 124 p.

14. Pressman J. L., Wildavsky A. Implementation. Berkeley, CA : University of California Press, 1973. 182 p.

15. Rose R. Comparative Public Policy: An Overview // European Journal of Political Research. 1973. P. 22.

16. Weimer D. L. and Aidan R. V. Policy Analysis: Concepts and Practice... 486 p.

17. Wildavsky A. Speaking Truth to Power: The Art and Craft of Policy Analysis. 2nd Edition. New Brunswick ; New Jersey : Transaction Publishers, 1987. 431 p.

18. Anderson J. E. Public Policymaking: An Introduction. Boston : Houghton Mifflin, 1975. 322 p.

19. Nakamura R. T. The Textbook Policy Process and Implementation Research // Policy Studies Review. 1987. Vol. 7. № 1. P. 142—154.

20. Weimer D. L. and Vining A. R. Policy Analysis: Concepts and Practice... 486 р.

21. Kingdon J. W. “Agenda Setting” in Public Policy… Р. 105—113.

22. Okun A. M. Equality and Efficiency… 124 р.

23. Patton C. V., Sawicki D. S. & Clark J. J. Basic Methods of Policy Analysis and Planning... 480 р.

24. Raiffa H. Decision Analysis: Introductory Lectures on Choices under Uncertainty. [S. p.] : Random House, 1968. 309 p.

25. Okun A. M. Equality and Efficiency... 124 p.

26. Lasswell H. The Future of Political Science... 256 p.

27. Okun A. M. Equality and Efficiency... 124 p.

28. Olson M. The Logic of Collective Action... 186 p.

29. Rose R. Comparative Public Policy… P. 22.

30. Wholey J. S., Hatry H. P. and Newcomer K. E. (eds.). Handbook of Practical Program Evaluation. San Francisco, CA : Jossey-Bass, 1994. 622 p.

31. Pressman J. L. and Wildavsky A. Implementation… 182 p.

32. Raiffa H. Decision Analysis: Introductory Lectures on Choices under Uncertainty… 309 p.

33. Weimer D. L. and Vining A. R. Policy Analysis: Concepts and Practice… 486 p.

34. Wholey J. S., Hatry H. P. and Newcomer K. E. (eds.). Handbook of Practical Program Evaluation... 622 p.



Посилання

  • Поки немає зовнішніх посилань.


Copyright (c) 2021 Н. В. Щербак